wwwhga025.中国逾九成城市发展呈亚健康 社会矛盾交织凸显

歌手:战狼

2019-12-03

中新網北京9月29日電(呂春榮)29日在北京發布的一則報告指出,總體來看,2014年無論是[城市 的英 文:cities]健康發展的整體水平還是健康城市的數量都有所上升,[然而 的拚音:rán ér],當前全國287個地級市處於健康發展狀態的不到十分之一,亞健康城市仍占全國城市的九成以上。

29日[上午 的拚音:shàng wǔ][中國 的拚音:zhōng guó]社會[科學 的拚音:kē xué]院城市發展與環境研究所、社會科學文獻出版社在北京舉辦發布會,發布《城市藍皮書:中國城市發展報告No■wwwhga025信息中心■。8》。

中國“亞健康”城市仍占九成以上

藍皮書稱,當前,中國[經濟 的拚音:jīng jì]發展進入了提質減速的新常態,提升城市發展質量、創新城市發展模式則[成為 的英 文:Become]中國城市主動適應新常態的必然選擇。然而,[隨著 的英 文:Along with]城鎮化的快速推進,部分城市過[度 的拚音: dù]擴張或超載擴張,資源緊缺、環境汙染、供給不足、交通擁堵等“城市病”或“亞健康”現象依然普遍。

藍皮書對2014年除拉薩市、三沙市、海東市以外的287座地級及以上建製市的健康發展情況進行了綜合評價。

根據評價結果,[深圳 的英 文:Shenzhen]、北京、上海、佛山、[廣州 的英 文:Guangzhou]、蘇州、[珠海 的英 文:Zhuha]、無錫、鄂爾多斯、杭州等十座城市居2014年度城市健康發展指數綜合排名前10位■wwwhga025揭秘■。其中來自珠三角、長三角和京津冀城市群的城市分別為4座、4座和1座。深圳市的健康發展綜合指數連續兩年位居全國第1。

藍皮書分析,總體來看,與2013年度相比,2014年全國城市的健康發展水平有小幅上升,尤其是健康社會、健康環境和健康[管理 的拚音:guǎn lǐ]方麵[表現 的拚音:biaoxian]突出,但健康經濟指數下降幅度較大,較2013年下降了15。32%,這在一定程度上也反映出當前中國經濟的下行壓力。

全國共有26座城市處於相對健康發展狀態,[包括 的拚音:bāo kuò]深圳、上海、紹興、佛山、蘇州、杭州、泰州、廈門、南京、東營、[中山 的拚音:Zhongshan]、長沙、無錫、[沈陽 的拚音:shěn yang]、鎮江、南通、揚州、淄博、煙台、惠州、溫州、克拉瑪依、[福州 的英 文:Fuzhou]、威海、湘潭、昆明等城市。其中,來自中東部地區的城市共21個,占全國健康城市數量的80%,來自中部、西部和東北地區的城市分別為2個、2個和1個。而綜合排名居前10位的北京和鄂爾多斯則未進入健康城市行列。上海、杭州、克拉瑪依等城市連續兩年達到健康城市標準。

此外,健康經濟排名前10位的城市僅有3個入圍健康城市序列,表明經濟發達城市的經濟績效與城市健康發展失衡嚴重。

藍皮書指出,總體來看,2014年無論是城市健康發展的整體水平還是健康城市的數量都有所上升,然而,當前全國287個地級市處於健康發展狀態的不到十分之一,亞健康城市仍占全國城市的九成以上。

城市發展普遍存在十大“亞健康”[問題 的英 文:foul-ups]

藍皮書分析,從目前來看,全國城市發展不同程度地存在著以下十大“亞健康”問題。

一是發展方式依然粗放。近年來,中國在轉變經濟增長方式方麵取得了較為顯著的成績,但總體來看,發展方式依然粗放。

二是經濟增長較為乏力。經濟增長的內生動力依然不足。[出口 的拚音:chū kǒu]增速放緩,投資對經濟增長的拉動作用下降,社會層麵的需求尚未被[有效 的英 文:valid]啟動,“三駕馬車”的發展不同程度受阻,給經濟增長帶來較大壓力。

三是管理[建設 的英 文:building]相對滯後。相對於城鎮化和城市發展的快速推進,很多城市的基礎建設和管理能力相對滯後,城市的軟硬環境都存在薄弱環節。如城市建設重地上、輕地下,地下管網建設嚴重滯後、[曆史 的英 文:History]欠賬過多,很多城市在強降雨麵前街道成河、內澇成災。

四是失衡現象比較嚴重。當前中國城市發展中存在諸多失衡現象,[主要 的拚音:zhǔ yào]表現在“產城分離”、“職住失衡”、“社會空間分異”。

五是社會矛盾交織凸顯。隨著市場經濟的轉型,社會利益格局的調整,快速發展中各種新舊問題的積累,城市社會整體處於矛盾多發期。

六是自主創新能力不足。首先,[企業 的英 文:business]的創新主體[地位 的英 文:Brydon]沒有得到確立,[一些 的英 文:some][重要 的英 文:important]產業的對外技術依存度過高。其次,創新激勵機製尚未完善建立,企業的創新動力和自主創新能力嚴重不足。最後,產學研結合不緊密,科技創新成果轉化率低,很多關鍵技術、核心技術受製於人,從“中國製造”邁向“中國創造”步履維艱。

七是環境汙染問題突出。八是[安全 的拚音:ān quán]風險隱患加大。九是城市發展千城一麵。十是存在庸政懶政怠政。

《藍皮書》認為,“十三五”時期中國經濟進入新常態,也進入城市轉型提質發展的新階段,亟需有針對性地破解“亞健康”問題,從頂層設計和基礎建設著手,雙管齊下推動城市健康發展。

預計“十三五”全國人口城鎮化速度將略低於1個百分點

藍皮書預計,全國人口城鎮化的速度將有所放緩。自20世紀90年代中期中國城鎮化率超過30%,進入城鎮化中期發展階段後,人口城鎮化水平一直處於快速提高的過程中。“九五”、“十五”、“十一五”時期,全國城鎮化水平年均分別提高了1。44個、1。35個和1。39個百分點。在“十二五”期間,全國城鎮化水平超過50%,城鎮化速度明顯放緩,年均提高降至1。21個百分點。

不過,2011~2014年,城鎮化水平的提高幅度逐年降低,依次為1。32個、1。30個、1。16個和1。04個百分點。

藍皮書指出,目前,中國城鎮化整體上已進入中後期發展階段。根據城鎮化發展的階段規律,中國人口城鎮化速度將趨於降低。

藍皮書預測,在“十三五”期間,全國整體上仍處於30%~70%城鎮化中期的快速發展區間,盡管城鎮化的速度不再[可能 的拚音:kě néng]會到達城鎮化中前期的年均增幅,但仍會維持在較高的水平。

“預計“十三五”時期全國人口城鎮化的速度將略低於1個百分點,到2020年城鎮化率將在60%左右。”藍皮書稱。(完)

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